本集介紹
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上集我們僅僅談了「如何解析承商來函」,本集我們將接續上集,針對解析承商來函成果,採用「同情理解原則」,設法瞭解承商的真正意思,強化、補充承商函文中之不足,以便進入下一步,實質審查承商訴求,是否合於契約規定。
以下是本集逐字稿,請參考。
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EP-L02-工程監造文書之二:補充承商來函之欠缺
嗨!大家好!我是亞瑟,歡迎再次來到「亞瑟邏輯學堂」。邏輯讓你不再受困於「思維迷宮」中,讓大腦再也不會糊成一團;讓你開啟思維新境界,成就非凡人生!
「邏輯思維」工程監造文書系列,目的在說明如何採用有系統、有架構的「邏輯思維」,讓你輕鬆處理工地文書,看到承商來函,尤其是要工期、要錢的,不會再一個頭二個大。從「解析承商來函」、「審查承商訴求是否符合契約規定」、到「回函承商」,我們提供一套「處理流程」和「回函架構」,並提供「相關範例」供你參考。
當然本系列亦適用於承商工程師,讓你輕鬆駕馭工地文書,不再不知如何下筆。
上集我們僅僅談了「如何解析承商來函」,本集我們將接續上集(EP-L01-工程監造文書之一:如何解析承商來函),針對解析承商來函成果,採用「同情理解原則」,設法瞭解承商的真正意思,強化、補充承商函文中之不足,以便進入下一步,實質審查承商訴求,是否合於契約規定。
在進入本集主題之前,首先我們必須先了解「法規的適用:三段論法」,以及依「三段論法」建立的「爭議問題解決」模式。這是處理解決工地問題的基礎,也是「工程文書」的基礎。詳細內容請詳本學堂「邏輯思維工程應用」系列第一集:「EP-S01-邏輯思維工程應用之一:現場缺失改善尚未備查前可否得以竣工」。或詳本集逐字稿。
處理工程施工、監造問題的三段論,依據「法規的適用:三段論法」,可概括如下:
大前提(契約規定、法律規章、工程經驗…)
小前提(案例事實)
───────(涵攝)───────
結論(契約效果、法規效果、訴求…)
依「三段論法」建立「爭議問題解決」模式如下:
1.「爭議案例」為何?
2.大前提:「爭議案例」的契約依據&相關法規為何?
3.大前提構成要件:列出所依據大前提的構成要件
4.小前提(案例事實):蒐集「爭議案例」相關的事實資料、證據
5.涵攝過程:「案例事實」是否該當「構成要件」
6.適用結果:「案例事實」是否能得到「契約(法律)效果」?
7.尋求更進一步的佐證資料,加強「適用結果」是合宜的
壹、解析承商來函四大步驟
上集我們依「法規的適用:三段論法」,及「爭議問題解決」模式的架構,將「解析承商來函」分為四大步驟如下,詳細說明請詳本系列第一集(EP-L01-工程監造文書之一:如何解析承商來函)。
步驟一、找出「承商訴求(結論)」;
步驟二:找出「發生事件(小前提)」;
步驟三:找出「契約依據(大前提)」;
步驟四:找出「論證過程(涵攝)」。
貳、何謂「同情理解原則、善意理解原則」
「同情理解原則、善意理解原則」,鼓勵人們在溝通或爭論時,應盡量站在對方的角度思考,理解對方觀點背後的理由。
當我們將此原則應用至工程監造時,應以承商的真實意圖為基礎,避免刻意苛責或懷疑承商之訴求。基此我們應1.避免過度擴張解釋契約、法規條款;2.促進有效溝通,減少爭議。分別說明如下:
1.避免過度擴張解釋契約、法規條款
契約、法規條款一般是針對特定事件而設,具有其適用範圍。在解釋條文時,應避免過度擴張解釋,超出其應有範圍,造成不公平或不合理結果。運用同情理解原則,可以幫助我們設想條文訂定的背景和目的,避免將條文適用於與其目的相違背的情況。
2.促進有效溝通,減少爭議
契約、法規條款,往往涉及雙方權益,容易產生分歧。運用同情理解和善意理解原則,可以促進雙方之間的溝通,減少不必要的誤解和爭端。當雙方都能站在對方的立場思考問題,尋求彼此都能接受的解釋方式時,將更有利於解決爭議,達成共識。
將「同情理解原則、善意理解原則」,應用於契約、法規條款解釋,有助於更全面、客觀地理解條文意旨,並促進機關、設計監造、廠商之間的有效溝通,減少履約爭議。
參、案例:承商申請全部停工及延後履約期限
沿續上一集(EP-L01-工程監造文書之一:如何解析承商來函),首先概述案由:甲公共工程由A廠商承攬土建工程,B廠商承攬機電工程,該二工程均由C工程顧問公司負責監造,於施工中,由於土建標工程廠商A施工落後,造成機電標工程廠商B無工項可以施作。因此,廠商B函文監造單位,申請契約全部停工及延後履約期限。
依B廠商函文,於上一集中,我們依據「解析承商來函四大步驟」,解析承商來函結果如下:
步驟一:找出「承商訴求(結論)」
承商於來函中訴求:「申請契約全部停工」及「延後履約期限」。其理由為:如步驟二承商來函所陳述:因為「工地目前無工項可供承商施作」。
步驟二:找出「發生事件(小前提)」
承商來函中,說明工程施工中,因下列原因(事件),導致「工地目前無工項可供施作」。
1.本標(機電標)電纜佈線於開工後第xxx日曆天(也就是000年00月00日)應進場施工。依據000號函同意之「預定進度表及網圖」。
2.土建標廠商需於00月00日,完成總變電站至廠房變電站高壓電力管道工程,提供本標機電廠商進場施作,然土建標廠商至今都尚未完成該工項。土建標該工項應完成日期,係依據000年00月00日第N次進度督導會議決議。
3.本標可施作之「高壓盤體設備汰換」工程, 於00月00日全部施工完成。
步驟三:找出「契約依據(大前提)」
承商來函中,「未提及」依據「契約(或相關法規)那些規定」,擁有「申請契約全部停工」及「延後履約期限」之權利。
步驟四:找出「論證過程(涵攝)」
承商來函中,既然未說明「契約依據(大前提)」,當然也未說明「涵攝過程」,亦即未說明「遭遇或發生之事件,符合契約(或相關法規)之規定」,因而可以得到其訴求:「申請契約全部停工」及「延後履約期限」。
肆、應用「同情理解原則、善意理解原則」理解承商訴求
我們依據承商來函內容,機電標B廠商的訴求:「申請契約全部停工」及「延後履約期限」。依「同情理解原則、善意理解原則」,分析說明其理由如下:
機電標B廠商主張,因為土建標A廠商施工落後,導致其無法如期進場施作電纜佈線工程。B廠商於函文中,明確引用了預定進度表及網圖、進度督導會議決議,以及自身已完成之工項等證據,佐證其主張並非無故拖延,而是情非得已。
根據同情理解原則,我們可以理解B廠商面臨的困境:工程延宕可能導致其人力、物料、機具調度困難,進而產生額外成本。後續工程進度也可能受到影響,影響公司信譽及後續工程承攬。
B廠商希望「申請契約全部停工」及「延後履約期限」。此訴求旨在減輕A廠商施工落後對B廠商造成的損失。根據善意理解原則,我們可以推斷B廠商的目的並非無理取鬧,而是希望透過停工及合理的展延工期,讓工程能夠順利進行,並將損失降到最低。
因此,在後續處理此爭議時,監造及機關應綜合考量A廠商的責任歸屬、B 廠商的實際損失,以及雙方的合理期待,尋求合情、合理、合法的解決方案。
伍、補充承商來函之欠缺
一、補充步驟二:找出「發生事件(小前提)」之欠缺
步驟二主要目的在找出工程施工中,因為那些原因(事件),導致「工地目前無工項可供施作」。但依承商來函所述的原因(事件),無法看出「工地目前無工項可供施作」。補充下列二點,取代原先之第3.點,以證明「工地目前確實無工項可供施作」。
3.依核定網圖(詳附件),本工程共4主要工項:「高壓盤體設備汰換」、「電纜佈線」、「高低壓設備安裝及測試」及「二線式監控安裝」。其中「高壓盤體設備汰換」已完成,其餘三項則需待土建標電力電信管道完工後方可施作。
4.基於上述說明,工地目前已無工項可供施作。
二、補充步驟三:找出「契約依據(大前提)」
有關承商申請「全部停工及延後履約期限」,依工程採購契約範本(1121115),相關規定如下:
第 7 條 履約期限
(三)工程延期:
1.履約期限內,有下列情形之一(且非可歸責於廠商),致影響進度網圖要徑作業之進行,而需展延工期者,廠商應於事故發生或消滅後……
……
(6)由機關自辦或機關之其他廠商之延誤而影響履約進度者。
……
2.前目事故之發生,致契約全部或部分必須停工時,廠商應於停工原因消滅後立即復工。其停工及復工,廠商應儘速向機關提出書面報告。
3.第 1 目停工之展延工期,除另有規定外,機關得依廠商報經機關核備之預定進度表之要徑核定之。
三、補充步驟四:找出「論證過程(涵攝)」
本工程履約期限為*年*月*日,仍在履約中。如步驟二所述,目前工地確實無工項可供施作,且非可歸責於廠商,符合步驟三契約規定之「由機關自辦或機關之其他廠商之延誤而影響履約進度者」等要件。基此申請本工程全部停工,待土建標電力電信管道完成並交付場地後,再行復工,並申請展延工期。
本集我們採用「同情理解原則」,針對上一集解析承商來函的成果,設法瞭解承商的真正意思,強化、補充了承商函文中之不足。下集我們將依本集成果,改寫原承商來函,並對照呈現,提供大家參考。
本集關鍵字:三段論法、涵攝、同情理解原則、善意理解原則、構成要件、契約/法律效果
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EP-L01-工程監造文書:如何解析承商來函
https://arthur-logic.firstory.io/episodes/cm1zs87l901vn01w683li0ljm
思考的必要態度:同情理解原則
https://philosoeasy.blogspot.com/2012/04/blog-post_13.html
太友善了吧!?哲學的善意理解原則
https://vocus.cc/article/6039fdb5fd89780001e4c771
Mail:artchen11@gmail.com
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