國際戰略風雲錄

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漢聲廣播電臺|曾復生

理解國際戰略格局與臺海安全最新情勢,開拓您的國際視野。

主講:國家政策研究基金會國安組顧問 曾復生 博士

【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播】

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EP115 評估台海安全情勢關鍵指標、歐洲議會通過「人工智慧法案」

EP115 評估台海安全情勢關鍵指標、歐洲議會通過「人工智慧法案」

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主講人:曾復生博士第一單元|國際兩岸大事紀1、總統蔡英文表示,美國的「台灣關係法」立法以來,歷經許多國際情勢變動,如今已成維護台海和平穩定重要基石。蔡總統強調,美國是中華民國重要安全及經濟夥伴,去年「台美21世紀貿易倡議」首批協定,已經完成簽署,希望台美順利解決雙重課稅問題,持續強化數位經濟、新興科技,以及電信安全等領域合作。2、國防部長邱國正指出,為反制中共認知作戰,國防部聯合專案編組,運用青年日報、軍聞社,以及漢聲電台等專業能量,透過正向文宣策略,鞏固國人及官兵心防,針對各項錯假訊息,建立反制認知作戰應處機制,依追根溯源、查證、損害評估與澄清等方式,反制防杜不實資訊擴散。3、美國白宮3月11日向國會提交,「2025財政年度聯邦政府總預算案」共約7.3兆美元,其中國防預算約8500億美元。美國國務院在財政年度預算案,編列1億美元經費,協助台灣強化防衛能力,維護台海和平穩定。美國國防部也編列5億美元經費,補充美國提供給台灣的武器庫存。4、美國國防部3月11日宣布,啟動為期五年的「稀土投資戰略」,擴大投資,建設本土礦業與工業體系,逐步降低對海外原物料依賴程度,打造「從開採稀土到生產永久磁鐵」的完整供應鏈,確保未來戰略與國防需求。5、法國總統馬克宏與波蘭總理圖斯克,3月15日先後前往德國與蕭茲總理會面,積極化解歐盟國家,在支持烏克蘭上的分歧意見,特別是馬克宏表態,不排除派遣地面作戰部隊,援助烏克蘭對抗俄羅斯。6、丹麥總理佛瑞德理克森3月13日,宣布強化國防新政策,將女性公民納入義務役徵兵範圍。為應對少子化趨勢與安全挑戰,北歐國家挪威自2015年起徵召女性入伍服役,瑞典也是2018年起跟進,丹麥則成為歐洲第三個「男女皆兵」國家。7、中共、俄羅斯、伊朗三國3月11日起,在中東展開「安全紐帶2024」聯合軍事演習,實施地點就在阿曼灣附近,引起國際關注。這次演習主要任務是,「確保海上經濟活動安全」。美軍將領警告,中俄伊三國軍事合作,將成為美國「未來許多年的問題」。8、美軍南方指揮部指揮官李察遜上將3月13日,在國會眾議院聽證會指出,中共在南美洲與加勒比海地區建設與投資,包含港口、太空基地、5G網路等,將對中、南美洲區域,以及國家安全造成新威脅。9、巴拉圭外交部長拉米雷斯3月12日表示,巴拉圭不打算仿效其他國家,與中華民國斷交並與中共建交。拉米雷斯強調,巴來圭與中華民國的外交關係,基於和平、民主、自由、人權和法治等重要原則,這些原則對巴拉圭至關重要。10、大陸全國人大會議3月11日閉幕,閉幕會上通過「國務院組織法修訂案」,創下40年來首度修法紀錄,修訂案主要是將堅持以「習思想」為指導,明確維護「黨中央」領導等內容,載入「國務院組織法」。第二單元|洞見戰略風雲一、評估台海安全情勢關鍵指標重點提示:美國情報機構3月11日發布「2024年度威脅評估」指出,由於大國戰略競、諸多跨國挑戰與區域衝突,美國正面對越來越脆弱的世界秩序。美國國家情報總監海因斯在國會參議院聽證會上表示,「習近平統一台灣決心不變,目前尋求與美國關係和緩,避免影響經濟發展」;在同一場合,美國中情局長伯恩斯指出,「俄烏戰爭讓習近平清醒,不敢在台海與南海輕舉妄動」。拜登總統向習近平表示,美國依據「台灣關係法」,提供台灣民主社會自我防衛能力,所需要的裝備與服務。美國對台海政策底線是「和平穩定與和平解決」。二、歐洲議會通過「人工智慧法案」重點提示:歐洲議會3月13日通過全球第一份「人工智慧法案」,規範管理人工智慧系統發展與應用。這份法案還需要經過歐盟27國批准,然後送請歐盟理事會公告12個月後,才能正式生效。歐盟的「人工智慧法案」,以風險高低為基礎,風險越高的人工智慧系統,將受到更嚴格的規範,避免人工智慧系統侵犯、威脅「公民權利」。根據歐盟貿易機構研究顯示,2030年全球人工智慧系統市場,預計達到1.5兆美元。歐盟希望成為人工智慧領域領導者,也成為市場的贏家。【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

EP114 北約軍演反制俄國侵略企圖、澳洲東協峰會戰略意涵

EP114 北約軍演反制俄國侵略企圖、澳洲東協峰會戰略意涵

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主講人:曾復生博士第一單元|國際兩岸大事紀1、總統蔡英文表示,中華民國積極改善基礎建設,厚植國力,去年完成簽署「台美21世紀貿易創倡議」首批協定,期盼台灣未來能加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」,加強與全球經貿連結,共同為全球繁榮發展努力。2、國防部長邱國正指出,面對中共軍事威脅,及對我進行灰色地帶侵擾,國軍將於今年「漢光40號」電腦兵推中,規劃8天7夜對抗演推演,驗證部隊應處能力,「萬安47號」演習將擴大規模,由地方政府實施民眾疏散避難演練。3、美國總統拜登3月8日,向國會參眾兩院聯席會議,發表國情咨文表示,美國堅決反對中共不公平貿易行為,強調會堅決維護台海和平穩定,重申美方希望與中共競爭,而不是衝突。4、大陸國家主席習近平出席第14屆人大二次會議,「解放軍與武警代表團會議」時指出,共軍「要統籌海上軍事鬥爭準備、海洋權益維護和海洋經濟發展,提升經略海洋能力」,突顯中共對海上軍事力量要求。5、中共外交部長王毅3月7日,在全國人大記者會指出,「中俄雙方打造了一種,完全不同於,冷戰舊時代的大國關係新範式,就是在不結盟、不對抗、不針對第三方的基礎上,深化全面戰略協作夥伴關係」。6、瑞典總理克里斯特森3月7日,將瑞典加入北大西洋公約組織文件,交給美國國務卿布林肯,正式完成入會程序,使瑞典成為繼芬蘭以後,第32個北約成員國。3月11日,瑞典國旗將在北約總部升起,結束瑞典「中立與不結盟」立場。7、針對加薩地區因以哈衝突,導致的嚴重人道困境,美軍將在加薩建立臨時碼頭,用於運輸裝卸,提供給220萬巴勒斯坦人糧食、飲水與緊急資源。同時,美國呼籲以哈立即停火,以色列不要利用加薩的援助,作為與哈瑪斯談判的籌碼。8、美國海軍艦隊司令柯德爾上將3月6日,在美國海軍工程學會上指出,由於俄國與中共持續擴張,在北極圈的影響力,衝擊區域穩定,因此美國應該積極與北極理事會合作,強化部署軍力,嚇阻俄中共同威脅。9、美國國會調查全美港口的中國製岸邊起重機,結果發現其中裝置的通訊設備裡,含有遠端操控的「蜂巢式調變解調器」等,未經要求提供的功能,增加美國政府對中國製設備,恐進行間諜活動的國安疑慮。10、中共政府曾經在2022年,下達「79號指令」,要求大陸金融、能源等國有企業,在2027年前更換,資訊科技系統內的外國軟體。目前,包括美國公司戴爾、IBM與思科系統等公司的大部分資訊設備,已逐漸被中國競爭對手取代。第二單元|洞見戰略風雲一、北約軍演反制俄國侵略企圖俄羅斯總統普丁今年2月26日簽署總統令,重新劃分俄國五大軍區包括,莫斯科軍區、列寧格勒軍區、中部軍區、東部軍區,並把從烏克蘭佔領土地納入南部軍區。同時,普丁宣布未來三年內,將俄軍人數增加到150萬人。北約感受到俄國侵略企圖與日俱增,因此舉行自冷戰結束以來,最大規模軍事演習「2024堅定捍衛者」,演習期間自2月底到5月底,範圍包括全歐洲大陸、地中海與波羅的海的海上軍事演習,針對俄國可能在五月間,對烏克蘭甚至歐洲發動攻擊,採取預警布署動作,防範俄軍蠢動。二、澳洲東協峰會戰略意涵澳洲與東協在3月上旬舉行特別峰會,發表「墨爾本宣言」,呼籲南海週邊國家,遵守「聯合國海洋法公約」,以及國際民航組織、國際海事組織相關準則,避免危害區域和平與穩定。澳洲外長黃英賢指出,南海自由開放的海上航線,對這個地區貿易至關重要。這是一條每年航運貿易超過3兆美元的水道,包括中共、菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、芠萊、中華民國等,都是主權聲索國,「墨爾本宣言」呼籲各國能夠以和平協商方式解決爭端,共同維護南海地區的航行自由與穩定。【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

EP113 北約統帥訪問日本戰略意涵、大陸人大政協兩會重點觀察

EP113 北約統帥訪問日本戰略意涵、大陸人大政協兩會重點觀察

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主講人:曾復生博士第一單元|國際兩岸大事紀1、總統蔡英文表示,中華民國持續與世界各國,深化經貿連結,政府也會協助產業,接軌國際趨勢,而人工智慧與淨零轉型,將是台灣搶佔全球產業供應鏈關鍵因素,期許工商界與政府攜手努力,讓台灣穩健走向世界,創造新一波經濟高峰。2、國防部長邱國正指出,海峽中線是一種默契,這麼多年來雙方都謹守這個默契,就如同左右鄰居中間,雖然沒有圍牆但也知道區分你我,互相尊重。中共若不承認存在海峽中線,那意味將來沒有緩衝餘地,可能會對地區造成更大壓力,應該要多方考慮。3、美國駐北京大使伯恩斯2月27日表示,美「中」是一場理念之爭,美方不希望中共主導世界,也不想生活在一個,中共佔主導地位的世界,但兩國必須負責任競爭,並維持接觸,因為美「中」貿易關係,牽涉75萬美國人就業。4、美國商務部長雷蒙多2月26日,在華府智庫演説指出,如果美國依賴幾個亞洲國家,提供最先進晶片,美國將無法領導世界,特別是在人工智慧,成為這一代決定性技術時;當先進晶片供應鏈回流美國後,美國將在2030年製造全球20%先進晶片。5、法國總統馬克宏2月26日表示,歐洲將加強對烏克蘭援助,強調在烏克蘭戰場擊敗俄羅斯,有助維護歐洲安全與穩定,北約不排除向烏克蘭派遣地面部隊可能性,但坦言「尚未達成共識」。北約秘書長史托騰柏格隨後指出,北約沒有派兵進入烏克蘭的計畫。6、俄羅斯總統普丁2月29日表示,俄軍正在「解放」烏克蘭領土,戰略核武力已經處在保證可用狀態,如果有任何人試圖侵犯俄羅斯,將會面臨比第二次世界大戰更嚴峻後果,因為俄羅斯現在擁有可以打擊,敵人境內目標的武器。7、新加坡國防部長黃永宏2月下旬宣示,由於國際局勢日漸緊繃,衝突風險日增,新加坡不只必須持續投資軍力,將軍費開支保持在GDP的3%,也決定增購8架F-35A戰機,讓星國F-35機隊總數達到20架。8、澳洲國防工業部長康洛伊2月29日公佈,「澳洲國防產業發展戰略」具體措施,宣誓對澳洲本土國防工業,投資1.8億澳元(約新台幣38.6億元),擴充工業產能與供應鏈規模,鞏固防衛戰力與後勤支援,加強維護區域安全。9、美國國務卿布林肯2月24日在阿根廷,參加「20國集團外長會議」時表示,美國反對以色列政府提出的,「戰後加薩治理計畫草案」,坦言以國計畫在約旦河西岸興建新屯墾區,以及在加薩全境「不受限行動自由」,無助促進中東區域長期和平與穩定。10、美國非政府組織「自由之家」,公佈「2024年全球自由報告」指出,全球民主去年面臨嚴峻逆流,許多選舉受暴力與操縱,加上武裝衝突與獨裁侵略威脅,導致全球自由度連18年下降;中華民國台灣以94分,繼續名列自由國家,位居亞洲第二名。第二單元|洞見戰略風雲一、北約統帥訪問日本戰略意涵重點提示:美軍歐洲總部指揮官兼北約盟軍最高統帥卡沃里上將,2月27日訪問日本,與日本外相上川陽子、防衛大臣木原稔,以及自衛隊統合幕僚副長南雲憲一郎舉行會談,這是北約盟軍統帥第一次訪問日本防衛省,雙方確認歐洲與印太地區,存在的威脅具有關聯性,將進一步強化北約與日本軍事安全合作關係,並為今年在華府舉行的「NATO+AP4」鋪路。二、大陸人大政協兩會重點觀察重點提示:中國大陸一年一度的全國政協,以及全國人大會議,將分別在3月4日、5日開幕。中共國務院總理李強將在全國人大會議,提出「政府工作報告」,成為全球觀察中共,如何應對經濟衰退、外資撤離,以及美「中」戰略競爭等挑戰的窗口。此前,中共總理李強2月28日在北京,會見美國商會會長克拉克時表示,「脫鉤斷鏈」與「小院高牆」,不符合「中」美根本利益,呼籲美國企業繼續投資,深耕中國市場。美方則強調,「中」方應排除貿易壁壘,開放市場,提供透明穩定法規,讓美國公司能在大陸市場公平競爭。【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

EP112 烏俄戰爭兩週年動向評估、以哈衝突面臨關鍵時刻

EP112 烏俄戰爭兩週年動向評估、以哈衝突面臨關鍵時刻

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主講人:曾復生博士第一單元|國際兩岸大事紀1、總統蔡英文表示,今年是「台灣關係法」立法45週年,感謝美國政府與國會,持續透過「國防授權法」等方式,協助我國強化自我防衛能力,捍衛自由民主,守護區域和平。蔡總統強調,現在的中華民國,是全球民主和平,重要關鍵角色,會持續提升與各國夥伴關係,積極走向世界。2、國防部長邱國正指出,台海週邊海空域狀況掌握,或者是敵情動態應處部分,國軍都會結合國家安全政策,來執行相關應處作為。有關近日金門發生的事件,海巡署以司法案件角度執行處理,國防部不會直接介入,避免升高當地緊張局勢。3、美國國防部「國防安全合作局」2月21日宣布,美國國務院已核准出售我國,先進戰術數據鏈系統,升級規劃與相關設備,約7500萬美元。這次軍售有助整合國軍指管與情監偵系統升級,提升現有共同作戰圖像效能,建立軍事互通性,有利發揮國軍聯合戰力。4、美軍基於烏俄戰爭觀察,正對作戰方式進行改革,尤其是精準武器效能易受干擾、無人機隊與數位監控等,可以遠遠超出前線,對身在任何地方人員構成風險。例如,手機就好比第二次世界大戰期間,士兵在前線吸菸造成的危險,是「散兵坑裡的新香菸」。5、美國國務卿布林肯、日本外務大臣上川陽子與南韓外交部長趙兌烈,2月22日在巴西出席G20外長會議,舉行三邊會談,確認三國合作強化區域嚇阻能力,重申維護台海和平穩定重要性共識。6、美歐國家對俄羅斯制裁,但是俄國企業改從中國大陸、土耳其、印度與阿拉伯國家等,進口替代商品,同時透過「影子船隊」,讓出口石油價格不受制裁限制,導致俄國經濟成長「不跌反升」,也讓美歐對俄制裁力道,難以發揮預期效果。7、大陸國家外匯管理局2月18日,公佈「2023年國際收支數據報告」顯示,外資企業2023年對中國大陸直接投資,淨流入330億美元,比2022年減少八成,連續兩年減少,創下30年來的新低點。8、美國貿易代表署2月24日公佈,「2023年中國世貿組織合規報告」指出,中共仍然是對世界貿易組織,建立的國際貿易體系,最大的挑戰。中共加入22年後,仍然採取國家指揮的,非市場經濟作法,違背世貿組織所體現的規範與原則。9、中國大陸科技公司面臨,生成式AI技術不斷突破,已經備感壓力。在先進技術依賴美國科技系統狀況下,可能會進一步落後。當前,AI科技正邁入新階段,美中兩國AI科技差距,恐將會日益擴大。10、美國德州民營公司「直覺機器」,打造的月球登陸器「奧德修斯號」,在美東時間2月22日晚間,成功登陸月球南極附近,成為全球首家成功登陸月球的企業,將有助美國在2026年,重返月球的「阿提米斯」計畫。第二單元|洞見戰略風雲一、烏俄戰爭兩週年動向評估重點提示:烏俄戰爭屆滿兩週年,烏克蘭總統澤倫斯基呼籲,美國國會儘快通過610億美元,援助烏克蘭法案,否則烏克蘭人的生命將被犧牲。美國總統拜登宣布新一波對俄羅斯制裁,目標超過500個。歐盟通過第13輪對俄羅斯制裁措施,首度納入設在中國大陸的公司。英國也對俄羅斯發動新一輪制裁,涵蓋52個目標。但是,歐盟國家民意調查顯示,只有10 %認為烏克蘭可以打敗俄羅斯。凸顯,烏俄戰爭正面臨結構轉變,歐洲擔心俄羅斯總統普丁侵略野心擴張,開始強調歐洲「戰略自主」,必須強化軍備能量,嚇阻俄國侵略歐洲野心。二、以哈衝突面臨關鍵時刻重點提示:美國駐聯合國代表2月20日,第三度否決聯合國安全理事會,有關以哈衝突的決議草案,阻擋阿爾及利亞提案;同時,美國、埃及、以色列、卡達等國,積極協商以哈停火並釋放人質。美國強調尊重以色列的自衛權,也要求以色列總理納坦雅胡,不得對加薩南部城市拉法,發動大規模地面攻擊,造成人道危機。此外,埃及公開表示,以色列如果對拉法市發動攻擊,將取消1979年簽署的「和平協定」。以色列則要求哈馬斯在3月10日前交出人質,否則將對拉法市發動全面攻擊,讓中東局勢陷入高度不確定性。【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】

EP111 美國推動印太戰略2週年評估、探索美軍新作戰概念(III)

EP111 美國推動印太戰略2週年評估、探索美軍新作戰概念(III)

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主講人:曾復生博士第一單元|國際兩岸大事紀1、總統蔡英文表示,政府致力維護中華民國的民主自由,在對等尊嚴的前提下,持續尋求兩岸對話的可能,希望能逐步恢復雙邊有序的交流,增進兩岸人民的福祉,共同創造區域的和平與繁榮。蔡總統強調,在面對地緣政治的起伏,以及相關的經濟變數,我們始終秉持著「不挑釁,不冒進」的立場,以沉著穩定的態度,向國際社會證明,中華民國台灣是可靠的合作夥伴。2、國防部長邱國正表示,國軍各級幹部,應深切體任國防部是一個團隊,善用領導特質與組織功能,務實執行戰備訓練任務,在既有的良好基礎上,以多元思維進行變革,肆應國際情勢變化及敵情威脅,使每位官兵都能了解個人職責,有效維繫部隊基礎,發揮戰力。3、美國華府智庫「戰略與國際研究中心」2月13日發布報告指出,美國在總統大選期間,應維持對台灣議題的一致性與穩定性,遵守「一中政策」,若美國要應對中共對台海和平日益增加的威脅,就要建立強大的聯盟支持台灣,並對中共發出可信的嚇阻訊號。4、英國智庫「國際戰略研究所」2月14日,發布「軍事平衡報告」警告,全球將進入不安全時期,今年全球國防開支將超過去年的2.2兆美元,中共去年國防開支成長5.4%,中華民國去年國防支出成長24.2%,日本去年國防預算也成長10.5。5、美國國會參議院2月13日表決通過,援助烏克蘭、以色列、印太國家及台灣等,總共953.4億美元援助法案。不過,美國國會眾議院共和黨籍議長強生指出,該法案相關內容,未能解決美國邊境安全問題,所以將無法在眾議院闖關成功。6、北約2月15日召開國防部長會議,討論援烏、武器彈藥生產等議題,並為今年7月「北約華府峰會」做準備。在會議前,北約秘書長史托騰柏格表示,預計今年度將有18個成員國的國防支出,達到北約要求的2% GDP標準,凸顯各國對國防的重視。7、日本政府2月15日公佈數據顯示,2023年日本GDP為4.21兆美元,較德國4.46兆美元為低,正式下滑成為全球第四大經濟體。目前,日本面臨多項挑戰包括,人口老化、勞動力缺乏、日圓疲軟與經濟萎縮等問題。8、韓國2月14日正式與古巴建立外交關係。美國政府表示,尊重韓國與古巴建立外交關係的決定。至於北韓方面,2月15日介紹北韓外交使節團消息時,未如同往常提及古巴,被解讀為不滿韓國與古巴建交。第二單元|洞見戰略風雲一、美國推動印太戰略2週年評估重點提示:美國拜登政府發布「印太戰略」滿兩週年,拜登總統重申對維護自由開放印太地區的承諾。白宮國安會發言人指出,印太戰略的一大成果是,促成美日韓三邊安全合作。同時,美國國務院列出印太戰略成績單,提及中華民國包括啟動「美台21世紀貿易倡議」,以及支持台灣的自我防衛能力。當前,美國的「印太戰略」支柱包括,澳英美安全聯盟、美日印澳四方安全對話、五眼聯盟、印太經濟架構,以及美日、美韓、美菲、美泰、美紐澳等雙邊軍事同盟關係。二、探索美軍新作戰概念重點提示:美軍參聯會副主席海頓上將指出,「美軍製造每一個武器系統,從根本上都依賴太空衛星與網通。作戰人員需要太空衛星,協調作戰,產生戰果」。美軍自2019年提出發展「聯合全領域作戰」與「聯合全領域指揮管制」,作為未來戰爭中的重要概念。太空衛星網通將改變其相對,陸海空等傳統作戰領域的從屬與輔助地位。美軍將把太空作戰指揮體系,與陸海空等領域進一步融合,提升其「聯合全領域作戰」水準,促進「美軍新作戰概念」發展。【本節目每週一18:20-19:00在 漢聲廣播電臺 廣播頻道首播,19:00在Podcast更新集數】